1、背景
近些年，伴隨著新《環境保護法》的執行，中央綠色生態環境保護監察和“回頭看”逐漸常態和系統化，空氣、水、土地污染預防三大計劃逐步推進執行，國家和地區的各類環境保護法律法規頻繁施行和升級，管控規定日漸優化和嚴苛，管理單位在環保層面鐵腕治污的超強力措施愈發突顯。各級政府、產業園區和企業的環境管理工作壓力猛增的同時面臨技術專業人手不足、與新政策出臺規定脫節、合規管理經營壓力太大等難題。傳統式的環境管理方式早已無法滿足新時期環境管理方法和群眾的要求，對新的環境管理方式和環境服務方式的要求逐步旺盛，而依靠當今新興的信息科技工具和自主創新的服務方式已慢慢變成大家的共識。
2、“智慧環保”新時期的“環保管家”
2.1“智慧環保”新形勢簡述
2016年3月18日，原環境保護部在《生態環境大數據建設總體方案》（環辦廳〔2016〕23號）中強調，互聯網大數據、互聯網技術+等信息科技已變成推動環境治理體系和治理能力智能化的關鍵方式，為綠色生態環境保護決策出示強有力支撐，規定根據新的方式方法，推動環境管理方法轉型發展。
在此前提條件下，根據物聯網技術、互聯網大數據和云平臺的智慧環保解決方法愈來愈受到政府部門和環境管理單位的高度重視。智慧環保解決方法可以推動環境管理方法標準化和規范化，降低反復建設，擺脫“信息孤島”，最后提升環境戰略決策與服務工作能力，變成各個管理單位日常事務的“環保大腦”。
智慧環保解決方法在具體運用中根據五個等級完成：認知層、互聯網網絡層、云平臺層、運用服務層和展現層，綜合性運用物聯網、大數據技術（GIS）、云計算技術、大數據挖掘技術及其環境實體模型等，收集和融合環保類互聯網大數據，在PaaS（平臺即服務）云平臺上對海量信息發掘，根據SaaS（軟件即服務）軟件系統產品和DaaS（數據信息即服務）數據統計分析和咨詢服務，如圖1所示。
按照市場目標不一樣，細分為三大行業：當地政府綠色生態環境互聯網大數據云平臺、產業園區智慧環保云平臺及其公司智慧環境管理服務平臺。可以看出，盡管智慧環保云平臺為當地政府、產業園區和公司出示了新的方式方法，但為完成精細化管理、訂制化、精確化的環境管理方法和服務，仍需要相互配合大量線下推廣環境咨詢和數據信息服務。
2.2“環保管家”服務方式
2016年4月份，原環境保護部公布了《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》（環空氣〔2016〕45號），呼吁推動環境咨詢服務業發展趨勢，激勵有標準的產業園區聘用第三方技術專業環保服務企業做為“環保管家”，向產業園區出示檢測、工程監理、環保設備基本建設經營、環保治理等一體化環保服務和解決方法。“環保管家”定義的初次明確提出，為環境管理方法出示了新的處理構思。17年8月9日，原環境保護部公布了《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》（環規財函〔2017〕172號），對第三方整治的整治界限、義務責任和整治新模式做了進一步定義，確立了環境環保治理“社會化、系統化、產業化”的導向。
總的來看，“環保管家”是一種具有附加值的新式服務方式，也是一種由第三方環保咨詢公司出示的“合同環境服務”方式，致力于為各個當地政府、產業園區和企業出示整體規劃咨詢、污水處理檢測、環境工程監理、環保設備基本建設和經營、環保治理、環保常規體檢、宣傳策劃培訓等覆蓋全部環保全產業鏈的咨詢服務和解決方法。
依據調查，現階段中國很多環保企業陸續進行了各類方式的環保管家服務，比如：永清環保與江西省新余市委市政府簽定的合同環境服務架構合同書，開辟了全國性環保管家服務模式1.0版本，后續在西藏自治區拉薩市曲水縣進行以“迎來中央環保監察、關鍵污染物公司摸排調研及其創建一企一檔”為關鍵的環保管家服務;中圣環境科技發展有限公司和北京師范大學權威專家協同在陜西省咸陽市秦都區進行了以地區空氣環境整治為關鍵的“中圣環保管家污染治理降霾綠色行動方案”;衢州市環境保護局與浙江省環境保護科學設計研究院相互創立全省首家環境醫院，進行綠色保險環保技術性安全巡檢服務，每個月按時對繳納社保的公司展開基本環保常規體檢診斷、依據公司要求進行環保相關法律法規、中間環保監督等有關學習培訓和服務支持，并進行了綠色保險與智慧環保聯動等開拓性工作等。
伴隨著中國各省環保管家服務工作的持續進行，其服務方式愈來愈豐富多彩和多元化，從“時間限期方式”“項目制服務方式”到“合同業績考核方式”“訂制化服務方式”，乃至“互聯網技術免費模式”等。
2.3“智慧環保”新形勢下與“環保管家”方式的融合
在當今新形勢下，互聯網技術+“環保管家”根據物聯網技術、互聯網大數據和智慧環保云平臺，為各個當地政府、產業園區和企業出示從物聯網技術到互聯網大數據的一站式環保解決方法。做為公路橋梁，聯接“網上智慧環保云平臺”和“線下推廣環境咨詢服務”，將新技術應用與傳統式環境咨詢服務深層融合，依靠云平臺專用工具，一方面運用環境物聯網高效率搜集環境數據信息，另一方面根據云計算技術等方式方法深層發掘“天地空”環保互聯網大數據，并出示系統化升值服務，填補政府部門、產業園區或企業本身環保技術性能量的不夠和管理方法困擾，提升環保管理方法的實效性和管理決策的合理性。其人物角色關聯詳見圖2。
互聯網技術+“環保管家”服務目標一般包含當地政府、綠色生態環境局、產業園區管理單位、制造業企業等。依據不一樣的服務目標，訂制相對的服務內容和方法，如表1所示。
3、互聯網技術+“環保管家”結合實際的難題
在當今的環保管控高壓常態和“智慧環保”新時期，互聯網技術+“環保管家”助推環境管理方法早已刻不容緩。但在實際實踐活動中，依然面臨政策支持和正確引導的不夠、環保管控和信息公示規章制度需提升，及其銷售市場環境有待規范等難題。
最先，急待自主創新政策支持，提升鼓勵和正確引導。環保管家類新項目必須金融創新現行政策的適用和正確引導，需激勵地區開設綠色發展理念基金，積極主動引進社會資本，探尋引進第三方支付機制。根據體制機制創新和現行政策鼓勵，正確引導污水處理公司的主動性，并根據大力開展示范點示范性，結合實際探尋整治方式，挑選有標準的地域和制造行業組織實施示范點示范性，協助互聯網技術+“環保管家”可以圓滿落地。
次之，應提升環境管控，激勵信息公示。政府部門應嚴格進行環保日常管控，增加稽查幅度，逐步推進和正確引導污水處理公司根據授權委托第三方整治等方式，主動執行整治環境污染的責任和義務。根據搭建相對的服務平臺，激勵互聯網技術+“環保管家”進行信息公示，健全相對舉報審理體制和實際效果評定體制。
第三，市場環境有待規范，監督制度急需健全。互聯網技術+“環保管家”做為新鮮事物和新的市場機遇，各種專業技能良莠不齊的第三方技術專業環保服務企業均迅速進到市場。在缺乏標準化的銷售市場環境時，非常容易出現惡性價格競爭、徇私舞弊等方式，不但嚴重消弱了整治成果，還會繼續造成污水處理公司對“環保管家”喪失激情和自信心，乃至直接危害該新興業務流程的發展機遇。應確立“環保管家”的義務定義，對承擔法律責任的第三方環保咨詢公司依規追究責任，市場秩序環境。
4、結語
總而言之，互聯網技術+“環保管家”是融入當今環保新形勢下的新興事情，根據專業化、系統化、訂制化的管家服務，做到“技術專業的事情交到技術專業的人去做”的實際效果。現階段，互聯網技術+“環保管家”服務尚處在發展環節，在實際的執行過程中將會面臨著政策支持、市場管理、服務方式等難題，仍需要政府部門、產業園區運營方、企業、第三方技術專業環保服務企業相互融洽，但從長遠角度觀察，針對健全環保管理方案，提高環境管理能力具備重大和長遠的實際意義。