目前北京市正在建設安全、高效、綠色、智慧的物流系統,2019年政府工作報告明確提出要“落實好城市物流專項規劃,推動物流配送倉儲智能化、綠色化發展”。為了實現上述目標,相關區域都在高質量、高標準的規劃建設物流服務系統,形成區域發展的重要推動措施。
1園區建設背景分析
在首都建設高質量物流服務體系的進程中,順義區的作用十分重要,據市統計局統計,全市規模以上專業物流企業有784家,區內共有199家,企業總數占全市總量的近25 %,物流產業已經成為順義區的基礎型產業之一。借助于良好的區位優勢,依托于首都機場等國際化樞紐,順義區目前已經成為首都物流體系中的核心區域。以電子商務領域快遞服務為例,北京地區有超過一半以上的快遞都在順義區完成周轉;為了更好地適應區域汽車產業發展,以汽車物流服務為代表的專業化服務也成為本區域高精尖產業的重要發展保障。在新的歷史發展機遇期,順義區高度重視零售領域新業態發展、區內高精尖產業興起、智慧物流技術高速迭代應用等關鍵要素變化的疊加作用,對區內物流產業發展提出了新的發展戰略規劃,并開始逐步實施。
2019年順義區與阿里集團和京東等巨頭公司開展合作,計劃建設多個重點智能產業項目,助推順義區數字經濟發展,這些重點產業項目大部分落戶大孫各莊鎮,集中打造京北智慧物流聚集區。阿里巴巴將引入盒馬鮮生華北運營中心、菜鳥網絡北京順義智慧物流園區等項目落戶順義,助力區域經濟高質量發展;通過輸入天貓小店、銀泰百貨和本地生活服務助力順義的區域消費升級;同時,雙方還將利用阿里巴巴云計算、大數據、物聯網等方面的經驗與技術優勢,共同建設數字政府、打造智慧城市;利用移動端政務服務實踐經驗,優化順義區政務服務平臺,提供民生服務。京東集團將在順義投資建設“亞洲一號”綠色智能電商運營結算中心、智能網聯產業基地等多個項目,促進全市物流設施、智能網聯、旅游產業的智能化、優質化發展;同時雙方還將借助順義區空港優勢和跨境電商試點契機,做大直郵進口和保稅進口業務,為全市做大做強跨境電商產業群貢獻力量。
京北智慧物流園將成為順義區發展的新機遇,本項目將成為順義區新能源汽車、地理信息、集成芯片等高精尖產業和創新技術的應用示范區,形成“新能源汽車+地理信息系統+智慧車聯網”的現代物流技術產業鏈,為區內核心企業提供新技術、新產品、新模式、新業態的示范基地。結合順義區目前區域產業發展特色,形成“高端農業+現代物流+新零售”的新發展模式,促進產業融合發展,重點拉動農產品產業銷售收入,形成完整的現代農業流通產業鏈。
2基于政府視角的園區建設要求分析
在京北智慧物流區建設過程中,順義區給予了該項目極大的關注,希望以該項目的建設為契機,推動全區域的發展,并成為區域產業發展與城市管理協同融合的范例。在物流園區的管理方面,隨著經濟社會的綜合發展,目前城市管理者對物流產業的重要性認識已經提升到一個新的高度,關注重點已經從前期不符合規定的物流設施疏解過渡到如何做好物流園區的科學管理,特別是民生保障類物流設施的管理更加規范化、標準化和人性化,側重一些核心關鍵指標的管控。基于物流服務全面融入城市的要求,管控要求首先是在保證服務質量的基礎上最大程度地降低總的物流運作量,降低物流作業對城市運行的影響,突出表現在物流用地方面更加重視集約化布局,同時提升車輛裝載效率,要盡量降低車輛使用頻次,推動人機協同、無人化作業模式發展,減少人員使用量和降低勞動強度。在土地、車輛、人員等方面降低系統資源使用可以滿足高效的物流系統運作要求。
3基于共享的園區建設模式設計
北京市的物流系統構建過程中對土地的集約化利用率要求越來越高,基于該視角需要構建更高層次的資源共用機制。基于目前區域的物流產業發展情況,應該構建分層次、多元化的共享合作模式。該模式包括物流設施、物流器具、物流人員、物流技術以及公共技術等多個層次的共享,實現區域的共享生態體系建設。構建的園區生態體系將為各類入駐園區的企業服務,前期將重點集中在核心電子商務企業發展為主,并不斷以其為業務核心向其他的中小型物流企業、商貿企業和制造企業輸出服務。構建的園區共享生態體系如下圖所示。
通過園區共享模式的構建,將形成新的業務模式,大力推動多式聯運等綜合型物流技術的應用,促進以集裝箱、托盤、周轉箱等一系列的集裝器具應用;同時將提高新能源車輛的利用程度,降低企業物流資源配置成本,特別是提供的公共平臺型物流將有效提高中小企業的服務能力,形成并培育具有競爭力的產業集群。
4園區新技術應用分析
未來對于物流園區的智慧要求有新技術的應用,基于園區的實際管理和運營模式,建議新技術的應用重點考慮兩個層面。首先是基于政府視角的園區管理新層面的新技術應用,能夠基于以物聯網為主的技術集成應用完成園區運行狀態的監控,從而制定相應的區域物流優化方式。例如給與園區企業一定車輛行駛通行權,并調節分時流量,從而確保園區的整體交通流量的均衡;同時基于園區的運營數據可以提供包括園區內部交易或者金融方面的整體技術服務,進一步構建智慧供應鏈體系。其次是基于園區內部企業的新型智慧技術服務,該類服務主要是企業結合自身業務特點,廣泛應用人工智能、大數據、無人化技術等,形成高效智慧物流系統。目前企業自身“點”的技術不斷完善,而作為園區以及整體所在區域的“線”的技術以及“網”的技術還需要進一步的提高。
5服務城市副中心應急保障需求分析
目前城市副中心建設是首都的重點建設任務,構建物流系統是區域建設的重要組成部分,綜合考慮目前的規劃定位要求,需要從更加廣闊的空間視角考慮通州區的物流服務產業布局。順義區處于城市副中心周邊核心位置,是其物流的核心保障服務區域,京北智慧物流園區的建設將與馬駒橋物流園區等共同組成服務城市副中心的核心物流節點,并與商業配送中心以及社區物流服務網點等結合,形成滿足多層次的物流網絡,滿足城市副中心的建設、運營和發展要求,特別是應急物流要求,更需要在區域外形成可以調動的物流服務資源,形成更加有效地保障機制。京北智慧物流園區將有大量的民生類物資聚集,包括食品、服裝等品類,可以充分滿足救災備災的應急需要。綜合上述分析,京北智慧物流園區將是統籌考慮城市副中心應急物流體系建設的重要支撐條件。
6推動物流園區發展的政策建議分析
建設京北智慧物流園區需要綜合考慮目前的區域發展需要,從政策上給予更多的支持。
6. 1產業發展政策要統籌考慮
京北智慧物流園區的建設將給區域的發展帶來新的機遇,將更多的考慮以物流為基礎和先導的多產業融合,可以適度考慮增加配套設備中試和商務溝通等方面用地需求,將傳統的物流中心建設,逐步轉變為向電子商務商貿中心、科技創新中心及供應鏈金融中心轉型,因此建議制定多產業融合發展的促進政策。
6. 2綜合考慮現代物流系統的資源配置需要
目前城市運營管理要求不斷提高,在提高園區運作能力的同時,要考慮車輛、器具等方面的資源配置要求,保證必要的車輛通行權,使得各種物流要求在合理的范圍內能夠有效流動。
6. 3更加關注現代物流及其他配套產業的人員培養工作
目前物流產業正在處于轉型階段,需要更加創新的方法和理念,而創新的第一要素是人才,需要統籌考慮人才的培養,適應現代物流園區管理和智慧化物流中心的運營需要。人才的培養是一個長期的工作,需要適當的前置啟動。
在城市的發展過程中,對物流服務的要求是動態的,北京市京北智慧物流園區的建設需要全面考慮各種綜合性的發展需要,滿足城市管理的要求,真正與城市融為一體。智慧化的園區、共享化的生態、創新的發展理念都是北京市未來園區發展趨勢,京北智慧物流園區應科學謀劃、創新發展,爭取成為推動未來首都物流服務的新動力。