2020年4月，NewMedia新媒體聯(lián)盟創(chuàng)辦人、資深媒體人、知名評論人、移動互聯(lián)時代的趨向觀察家袁國寶新作《新基建：數(shù)字經(jīng)濟重新構(gòu)建經(jīng)濟增長新格局》（以下簡稱《新基建》）問世，這也是袁國寶繼發(fā)行《網(wǎng)紅經(jīng)濟——移動互聯(lián)時代的千億紅利市場》《泛娛樂營銷》《引爆獨角獸——怎樣讓你的企業(yè)估值十億美元》《重新定義品牌——移動互聯(lián)時代的品牌革命》等互聯(lián)網(wǎng)暢銷著作后所發(fā)布的又一部經(jīng)濟研究著作。
新冠疫情之后，數(shù)十萬億基建項目如期而至，以雷霆萬鈞之力磅礴于市，在其中，新基建尤其醒目，甚至在資本市場上掀起了一番風(fēng)浪。從中央深改委會議審議通過《關(guān)于推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見》，到中央政治局常委會會議提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”，再到2020全國兩會將“新基建”寫進(jìn)《政府工作報告》，新基建變成了時下全領(lǐng)域的“流量明星”，領(lǐng)導(dǎo)層、產(chǎn)業(yè)界、專家學(xué)者、平民百姓，一時間好像人人都在談?wù)摗靶禄ā薄?
有別于傳統(tǒng)化的修橋、造路等鋼筋混凝土工程建設(shè)，新基建是創(chuàng)建在數(shù)字化基礎(chǔ)之上的新經(jīng)濟形式。它不但是我們國家的國家戰(zhàn)略，也是全世界各個國家將要努力搶奪的戰(zhàn)略高地。新基建代表了新一輪的技術(shù)性產(chǎn)業(yè)革命的重要發(fā)展趨向，好像占據(jù)了新基建制高點，就能抓住引導(dǎo)未來世界經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。而另一方面，新冠疫情之后，我們國家今年一季度GDP表現(xiàn)平平，工業(yè)、消費、投資等經(jīng)濟指標(biāo)顯著下降，作為強有力的逆周期調(diào)節(jié)重要著力點，新基建無疑是被寄予厚望。
身兼多個重?fù)?dān)的“新基建”，其本質(zhì)是什么呢？？帶著數(shù)字化基因出世的新基建怎樣發(fā)力“智造”數(shù)字中國，驅(qū)動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級？袁國寶在《新基建》一書中對這些問題都作出了詳細(xì)解讀。
《新基建》全書以新基建為探究主題，從5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等八大部分對促進(jìn)新基建的戰(zhàn)略規(guī)劃、工作重點、實施策略等進(jìn)行了詳細(xì)分析，旨在能夠給讀者、傳統(tǒng)化企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、決策者等提供有效指導(dǎo)與幫助。
《新基建》從外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、世界史發(fā)展、我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多種角度出發(fā)，分析了“數(shù)字化基建”的重要性。袁國寶認(rèn)為，現(xiàn)階段，5G、大數(shù)據(jù)分析、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)不斷地整合、持續(xù)滲透，數(shù)字化資源已變成數(shù)字經(jīng)濟時代最重要的生產(chǎn)要素，其分量無異于工業(yè)時代的“石油”。傳統(tǒng)式基建采用的大都是重資產(chǎn)模式，“數(shù)字化基建”主要以5G、大數(shù)據(jù)分析、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，以新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，以數(shù)字化、智能化為支撐，對能源、交通、市政等傳統(tǒng)式基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，變成數(shù)字時代新的結(jié)構(gòu)性力量，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展確立了特別重要的技術(shù)基礎(chǔ)。
那么，數(shù)字化基建怎樣推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展？袁國寶的《新基建》也從三個方面進(jìn)行了解讀。
一是推動我們國家數(shù)字經(jīng)濟的新基礎(chǔ)性。數(shù)字經(jīng)濟時代與以往的任何一個時代一樣，都要有相對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施做為基礎(chǔ)與保障。例如，首次工業(yè)革命打開的蒸汽機時代以鐵路交通和運河建設(shè)為基礎(chǔ)；第二次工業(yè)革命打開的電力時代以高速公路、電網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)；第三次工業(yè)革命打開的信息時代以互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路建設(shè)為基礎(chǔ)。現(xiàn)階段正在展開的第四次工業(yè)革命是我們國家首次以原發(fā)性國家的身份，與歐美地區(qū)等發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上。為了更好地?fù)屨紤?zhàn)略高地，推動我們國家數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展，獲得領(lǐng)先優(yōu)勢，必須要迎合時下的國際貿(mào)易規(guī)范，充分發(fā)揮我們國家的制度優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是新基建為我們國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新提供新動能。傳統(tǒng)式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入土地、資源等基礎(chǔ)要素，創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入新一代信息技術(shù)、高端裝備、人才和知識等高級要素，為我們國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供支持，為以創(chuàng)新為推動力的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供驅(qū)動力。在以5G為代表的創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，傳統(tǒng)式投資主體、運營主體、建設(shè)主體的界限被打破，投資模式、運營模式被顛覆、被創(chuàng)新，創(chuàng)新型企業(yè)、民營企業(yè)的進(jìn)入門檻大幅度降低，與之相對的產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加豐富。
三是新基建有利于改進(jìn)我們國家投資結(jié)構(gòu)。現(xiàn)階段，我們國家已步入工業(yè)化后期，傳統(tǒng)式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已跨過高峰期，邊際效益逐步遞減。從短期看，雖然以鐵路、公路、機場為代表的傳統(tǒng)式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍能夠拉動內(nèi)需，但已沒法對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化造成 較大的作用，還有可能招致債務(wù)風(fēng)險或金融風(fēng)險。創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但能夠推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，還能帶動邊際效益實現(xiàn)新一輪的增長，對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動投資都能造成 顯著效應(yīng)。從這個層面看，創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就如同一個新引擎，能夠造成 一系列的帶動作用，推動制造業(yè)實現(xiàn)技術(shù)改造與設(shè)備升級，推動創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。
凱恩斯主義認(rèn)為投資、消費、出口是帶動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，與消費、出口不同，基建投資兼?zhèn)涔┙o側(cè)與需求側(cè)的雙重含義，不但能夠帶動時下的需求，還能夠衍化出無限的生產(chǎn)可能性，使未來的供給能力得到大幅度提升。做為基礎(chǔ)設(shè)施，基建投資還有一個重要的功能，便是為社會經(jīng)濟各部門賦能，提升其運行能力。
針對我們國家經(jīng)濟發(fā)展來說，新基建將造成 深遠(yuǎn)影響。從短期來看，新基建投資將會直接推動經(jīng)濟增長，在疫情結(jié)束后迅速恢復(fù)經(jīng)濟，穩(wěn)定就業(yè)，釋放潛在的經(jīng)濟活力。從長遠(yuǎn)來看，新基建投資將為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與新舊動能轉(zhuǎn)換造成 強有力的推動作用。
未來，互聯(lián)網(wǎng)、新能源將成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重心。針對一個國家來說，掌握數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢是其在激烈的全球競爭中取勝的關(guān)鍵。現(xiàn)階段，我們國家加速在新基建領(lǐng)域的布局，不但能夠改進(jìn)我們國家的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，還能孕育出經(jīng)濟發(fā)展新動能。
從更長遠(yuǎn)的角度看，縱覽全球，經(jīng)濟發(fā)展歷經(jīng)五次技術(shù)創(chuàng)新，每次都給行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。在這個過程中，全球十大頂級企業(yè)從能源企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃炱髽I(yè)，再到現(xiàn)在的科技企業(yè)，下一次技術(shù)創(chuàng)新周期的出現(xiàn)必定會造成 新一波企業(yè)更替。創(chuàng)新周期的出現(xiàn)離不了技術(shù)基礎(chǔ)的累積，如果我們國家在這個階段加大在新基建領(lǐng)域的投資，能夠有效推動技術(shù)發(fā)展，孕育出更多的創(chuàng)新成果，為我們國家經(jīng)濟發(fā)展帶來更長遠(yuǎn)的邊際效應(yīng)。