郡縣治，天下安。市域是社會治理的中樞神經，市域社會治理的水準和成效，關乎國家長治久安、社會和諧穩定和百姓安居樂業。以全省市域社會治理現代化試點為突破口，立足于實際，超前謀劃，積極推進，主動作為，切實處理好“四個關系”，破解市域社會治理難題，不斷地提升社會治理的系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水準。
1、處理好“上”與“下”的關系，做到上下貫通
市域社會治理現代化覆蓋市、縣（區）、鄉鎮（街道）三個行政層級和村級（社區）治理單元，涉及到宏觀統籌規劃、中觀推動落實、微觀精細管理的治理總體目標，需要上下貫通、四級同步、逐層推動。在市級層面，將市域社會治理現代化作為黨委政府“一把手”工程，納入市委常委會工作要點、政府工作重要內容，放到經濟社會發展全局中謀劃推動，成立了由市委書記、市長任“雙組長”的平安建設工作領導組，創建了市委定期聽取政法工作匯報制度和市委書記、市長專題調研政法工作制度，在體制創新、制度建設、調度督查、工作保障上予以指導和支持。在縣（區）級層面，黨政主導高位推動，政法委擔當“施工隊”負責落實，聚焦社會治理難題，明確突破口和著力點，每個縣（區）每年確定幾件要事實事，與經濟工作同部署、同推動、同督促、同考評、同獎罰，建立起了權責清晰、獎罰分明、明確分工、齊抓共管的社會治理鏈條。在鄉鎮（街道）層面，推動編制部門批復設立了鄉鎮（街道）綜治中心，探究多中心合一的運行模式，為全市鄉鎮（街道）全部配全黨委政法委員，實現了鄉鎮交警中隊全覆蓋，做到了有機構理事、有人做事、有場所辦事。在村（社區）層面，突顯居民主體地位，引導民眾積極參與，劃分設置網格9533個，配備網格員9766名，聘任治安戶長10267名，將社會治理觸角延展至基層最末端。
2、處理好“大”與“小”的關系，做到大小聯動
市域社會治理現代化是一項涵蓋廣泛、內容繁雜的系統工程，既需要從“大”處著手做好制度設計，又需要從“小”處入手做到落實落細。一方面注重把好“大方向”，盯緊建立共建共治共享的社會治理制度這個總目標，緊緊圍繞全省織密“六張網絡”、建設“三大中心”、用好“兩個抓手”、做強“一個支撐”的戰略布局，研究擬定了《市域社會治理現代化建設實施方案》，全面系統謀劃，設定治理總體目標，規劃實現路徑，細化任務分工，建立起了市域社會治理的“四梁八柱”。另一方面注重做精“小文章”，激勵基層創新實踐，以“微治理”牽動“大平安”。
3、處理好“打”與“防”的關系，做到打防并重
平安指數是評價市域社會治理現代化成果最基本的指標值。平安建設要一手抓打擊，努力解決群眾最盼、最急、最憂的突出治安難題，一手抓防范，夯實社會治安防控體系。在“打”上毫不手軟，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，堅持問題導向，部署展開歷時10個月的命案治理專項行動，不斷深化“10+1（能源開發）”重點行業領域治理行動，嚴厲查處非法集資、高利放貸、網絡詐騙、一房多賣等群眾反映強烈的違法犯罪活動，從嚴治理占用消防通道、“七類車輛”違法上路等公共安全難題，嚴厲查處涉疫、涉扶貧攻堅、涉生態環境違法犯罪難題，更進一步凈化社會治安環境。在“防”上主動出擊，加速搭建“六位一體”的社會治安防控體系，“雪亮工程”在重點公共區域、重點行業覆蓋率和聯網率達到100%，在市縣（區）全部建立了專業的應急處突隊伍，創新推行定點執勤與動中備勤相結合的巡防方式，全方位增強重點行業、重點區域、重點人員、重點物品治安防范，全天候、無盲區的治安防控網絡初步形成。與此同時，將社會治理工作關口前移，部署展開“排風險守底線保穩定促發展”十大專項整治行動，聚焦安全生產、市場秩序、行政執法、扶貧攻堅等重點領域堵漏洞、補短板，緊盯房產、涉眾金融、婚姻情感等熱門領域展開矛盾糾紛滾動排查解決，不斷創新發展新時代“楓橋經驗”和“馬錫五審判方式”，探究形成民情日記、調解十法、全員調解、陽光調解、信訪事項第三方評議等切實有效的經驗做法，實現了“哪里有矛盾糾紛哪里便有調解”。靠實行業主管部門平安建設主體責任，全方位展開“平安醫院”“平安校園”“平安市場”等行業系統平安創建活動，激活社會治理細胞。
4、處理好“政”與“民”的關系，做到政民互動
加速推進市域社會治理現代化，必須始終堅持以人民為中心的發展思想，將民生建設與社會治理相融合，做到政民互動、相輔相成。一方面堅持“民有所呼、政有所應”，啟用了集政務咨詢、民生訴求、政民互動、效能監察為一體的“12345”市長熱線，“12345，有事找政府”已深入人心；促進政務服務中心服務升級，在搞好線下“一窗受理、集成服務”的基礎上，構建在線政務服務平臺，實現了高頻事項“最多跑一次”“一網通辦”。另一方面匯聚民智、依靠民力，在村級成立紅白理事會、“正氣銀行”，修定村規民約，展開“星級文明戶”評選，加大力度破除高價彩禮、封建迷信、薄養厚葬、大操大辦、鋪張浪費等陳規陋習。堅持開門搞社會治理，廣泛征求“兩代表一委員”的意見建議，動員工青婦、工商聯等群團組織積極參與，充分發揮治安戶長、義警、網格員、平安志愿者等群防群治力量作用，民事民議、民事民辦、民事民管的社會治理格局基本形成。